中央关于防止小金库长效机制建设下一步有关安排

发布: 周 小洁 发表时间:2013-11-14 标签: 财务及银行知识

(一)加强教育
  1、计划把防止小金库教育纳入干部教育培训规划,作为各级党校、行政学院及其干部培训机构教学内容,在领导干部任职培训、在岗培训中,开设防止小金库的有关课程。
  2、进一步完善教育制度,利用小金库典型案例加大对广大干部,尤其是主要领导干部的警示、教育工作。

(二)完善制度
  1、加强预算管理
  2、加强预算单位银行账户管理
  3、加强现金管理
  4、加强行政事业单位会议费、培训费和劳务费等费用管理
  5、加强行政事业单位国有资产出租收入和处置收入管理
  6、建立健全行政事业单位内部控制制度,出台行政事业单位内部控制规范

7、完善事业单位财务会计制度
  8、加强票据管理
  9、清理规范行政事业单位上下级之间资产财务管理
  10、加强社会组织财务会计管理
  11、加强对社会组织活动的管理
  12、加强国有企业的财务管理
  13、加强金融企业的财务管理

(三)深化改革
  1、要进一步深化国库集中收付改革
  2、深化政府采购管理改革
  3、全面推进公务卡改革
  4、推进行政单位津贴补贴和事业单位绩效工资改革
  5、推进社会组织管理体制改革

(四)强化监督
  1、要进一步积极推进财政预算决算公开和单位财务公开,加强群众监督和社会监督以遏制小金库行为的发生。
  2、推进小金库问题监督检查的常态化,将防止小金库纳入党风廉政建设责任制落实和检察考核之中,在预算、决算审计、经济责任审计、专项审计以及预算单位资产财务检查、会计信息质量检查、专项资金检查等监督检查过程中,要将小金库问题作为检查的重要内容。通过国库集中支付动态监控系统加强对预算单位预算执行情况、财政支付情况的日常监控,做到早预警、早发现、早纠正。
  3、加大对小金库问题处理处罚和责任追究力度,进一步完善小金库问题财政处理处罚规定和违法违纪行为,加快对小金库违法行为的刑事可罚性研究,强化对小金库问题责任人的处理处罚力度,加大违纪违法成本。

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